本报讯 记者张书彬报道 日前,记者随国务院安委办调研督导组在深圳调研时了解到,在国家安监总局和广东省委、省政府及省安委会的领导下,深圳市紧紧围绕“减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故”的目标,突出重点,狠抓薄弱环节,大力推进安全生产“三项行动”和“三项建设”,不断完善监管体制,探索安全监管长效机制,深化专项治理,始终对安全生产工作保持高压态势,全力维护全市安全生产形势的基本稳定。
今年初以来,深圳市继续完善市委、市政府领导安全生产挂点包干制度、网格化排查工作制度、安全隐患督办制度、隐患排查整治档案制度以及清单销号制度,进一步加强了重点行业和领域的安全监管。全市累计检查生产经营单位20933家,发现隐患场所9408家,已完成整改7853家。
深圳市重点组织开展了涉及跨区域、跨部门、跨行业的重大安全隐患的综合治理;大力组织开展了消防安全隐患排查整治工作,加大消防监督执法力度,严厉查处火灾隐患单位;进一步强化了对地铁、大运会场馆、高速公路、水利工程等重点建设项目的安全监管,全面落实安全责任,加强质量安全控制,加大监督力度;强化了对道路交通领域的安全监管,加大对全市公交车、泥头车、非法营运车等重点车辆的管理力度,严厉打击、查处违章驾驶和违法运输经营行为,加强对全市事故多发易发路段、危险桥梁和航道的监控;深入开展网吧专项整治行动,通过联动执法、合力打击,集中持续开展对“黑网吧”的整治行动,坚决打击“黑网吧”违法经营行为;高度重视学校安全隐患排查整治工作。
据统计,深圳市今年上半年共梳理了生产经营、道路交通、消防等领域39项制度,其中制定法规、规章、规范性文件以及落实相关规划等,已完成18项;正在开展立法或制定规范性文件加以规范、完善的共12项,涉及机构改革、职能调整和规划完善的共9项。与此同时,深圳市积极推进监管体制和机制创新,建立了“领导挂点包干”、“一格三员”、“分片巡查”、“网格化”、“隐患排查整治档案销号”等隐患排查制度,进一步建立领导干部“一岗双责”抓安全生产的工作制度,强化目标管理,完善责任制考核体系。
机构改革后,深圳市又按照新的部门职能配置,重新签订了安全生产责任书,深入开展安全标准化工作,选择了珠宝、化工、机械等行业,制定行业安全生产标准,大力推进安全生产标准化、规范化工作,提升企业安全管理水平。
目前,深圳市已经形成了以公安应急大队、武警消防综合救援队伍和各行业专业队伍为主,民兵救援队、企业救援队和志愿者队伍为辅,专家组提供专业技术支撑的安全生产应急救援队伍体系;同时统筹整合全市应急指挥平台资源,打造安全生产和应急指挥平台于一体的全市综合性应急救援指挥平台,并以民防应急救援指挥中心和平台为系统备份,确保资源共享、统一调度、保障有力。
在此基础上,深圳市出台了《关于加强应急物资储备工作的意见》,储备物资种类、方式和数量已经明确,并已开始实施,同时还设置了1亿元的市级应急专项资金,用于全市安全生产事故等突发事件的应急处置。
据悉,深圳市将进一步提高对安全生产工作重要性、紧迫性、长期性、艰巨性的认识,坚决落实中央、省关于安全生产的各项方针政策,始终将安全生产工作作为重中之重的工作,将其摆在突出位置,抓紧、抓实、抓好。
深圳市有关领导向国务院安委办调研督导组汇报情况